Pierluigi Bersani , Ministro dello sviluppo economico, interviene al convegno organizzato lo scorso 11 dicembre da Infocamere su “Lo sviluppo dell’impresa digitale - la digitalizzazione dei processi amministrativi alla luce delle ultime normative.pdf“
È quanto si dispone nei commi 37-41 dell’articolo 4 del disegno di legge finanziaria 2008 varato dal governo nella notte tra venerdì e sabato scorso e ora al vaglio del senato, che sembra rompere definitivamente col passato e dare una forte spinta all’uso della Telematica. (more…)
In più occasioni l’amministrazione finanziaria ha ammesso la possibilità di “trasmettere” i dati costituenti la fattura con collegamenti elettronici (E.D.I.) e con sistemi informatici (Risoluz.Dir.Tasse nr 360879 del 30 aprile 1986, Risoluzione Dir.Tasse nr 450217 del 30 luglio 1990 , Risoluzione Dir.Tasse nr 451163 del 30 novembre 1990, Risoluz.Dip.delle Entrate nr 132/E/VI-12-178 del 28 maggio 1997 ,Circolare Ministeriale nr 98/E del 17 maggio 2000 risposta 3.1.2, Nota della Direzione regionale delle Entrate per la Lombardia nr 46585 del 5 giugno 2000 , Risoluz.Ag.delle Entrate nr 202/E del 04 dicembre 2001), (more…)
a) Efficacia probatoria del documento informatico senza firma.
L’art. 23, co. 1°, del Codice dell’amministrazione digitale dispone che all’art. 2712 del codice civile dopo le parole: “riproduzioni fotografiche” sia inserito l’aggettivo: ‘informatiche’. In questo modo, con diversa tecnica normativa, si ribadisce quanto già disposto dal d.p.r. 513/97 e poi dal d.p.r. 445/2000, cioè che il documento informatico ha, ai sensi dell’art. 2712 del codice civile, l’efficacia probatoria delle riproduzioni meccaniche, le quali formano piena prova dei fatti e delle cose rappresentate, se colui contro il quale sono prodotte non ne disconosce la conformità ai fatti e alle cose medesime. In questo senso si era già espressa la dottrina già prima della l. 59/97. (more…)
c) Efficacia probatoria del documento informatico con firma digitale o qualificata
L’art. 21, co. 2° del Codice dell’amministrazione digitale, come modificato dal d.lg. 159/2006, dispone circa l’efficacia probatoria del documento informatico sottoscritto con firma digitale o con firma elettronica qualificata. Il Codice afferma che questo documento “ha l’efficacia prevista dall’art. 2702 del codice civile”. In base all’art. 2702 c.c., la scrittura privata fa piena prova, fino a querela di falso, della provenienza delle dichiarazioni da chi l’ha sottoscritta, se colui contro il quale la scrittura è prodotta ne riconosce la sottoscrizione, ovvero se questa è legalmente considerata come riconosciuta. (more…)
La fattura è un insieme di dati ed informazioni in grado di rappresentare negli anni un’operazione commerciale, quale per esempio una cessione di beni oppure una prestazione di servizi, e per questo motivo rappresenta per qualsiasi azienda il documento amministrativo più importante. E’ noto poi che ne scaturiscono risvolti fiscali (detrazione dell’iva e deducibilità del costo ), civili (ingiunzioni di pagamento ed efficacia probatoria tra imprenditori), penali (reati tributari e reati commessi dal fallito) e finanziari (la gestione del credito e la riconciliazione della fatture ai pagamenti ed agli incassi), e per questo la loro emissione e conservazione viene eseguita con minuziosa cura ed attenzione. (more…)
Il documento informatico, la firma elettronica e la firma digitale hanno espresso riconoscimento giuridico in Italia da molto tempo.
Com’è ormai noto, l’Italia è stata fra i primi Paesi a dotarsi di una normativa organica sulla firma digitale, normativa che è stata varie volte modificata. Più precisamente, con l’art. 15 della l. n. 59/97 è stato affermato il pieno valore giuridico dei documenti informatici, i quali sono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge.
Il principio generale affermato nell’art. 15, co. 2°, della l. 59/97 è quindi stato attuato con il d.p.r. 513/97 che ha introdotto la firma digitale nell’ordinamento italiano. Il d.p.r. 513/97 è stato abrogato dal d.p.r. 445/2000, nel quale è sostanzialmente confluito, benché le disposizioni in materia di efficacia probatoria del documento informatico abbiano in quell’occasione subìto modificazioni rilevanti. (more…)